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2019年九月

  发布日期:2019-11-29 11:42        
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一、市第十四届人大常委会第二十一次会议召开

   市第十四届人大常委会第二十一次会议于201991日召开,会议听取审议并表决通过了我市与日本茨城县阿见町缔结友好城市关系等事项。

  市人大常委会副主任刘传林主持会议。

  市人大常委会副主任梁樑、唐前明、梁日春,市人大常委会秘书长陈大洲出席会议。

  市委常委、副市长王伟,副市长刘海,市监委副主任黄坚,市中级人民法院副院长阳永乐,市人民检察院检察长李桂华等列席会议。

  会议听取审议了市政府关于提请审议批准我市和日本茨城县阿见町缔结友好城市关系的议案,听取了市人大民侨委关于对市政府提请审议批准我市和日本茨城县阿见町缔结友好城市关系的议案的初审报告。我市从1996年开始与阿见町交往,23年来,两地在政治、文化、教育、农业、消防等领域开展了深入交流合作。我市与阿见町缔结友好城市关系,是服务配合国家总体外交和民间外交的需要,有利于我市对外开放及发展外向型经济,助力高质量发展。

  会议听取审议了市政府关于2019年上半年财政预算执行情况的报告、关于2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2019年城市建设调整计划的报告,审议了《柳州市传统村落保护条例(草案)》,听取了市人大常委会视察组关于我市2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及财政预算执行情况的视察报告、市人大财经委关于我市2019年城市建设调整计划的审查报告、市人大法制委关于《柳州市传统村落保护条例(草案)》修改情况的报告。会议还听取审议了有关人事任免事项。

  经分组审议和联组发言,会议以电子表决的方式,表决通过了关于批准柳州市2019年城市建设调整计划的决定、关于批准柳州市与日本茨城县阿见町缔结友好城市关系的决定。

  会议以电子表决的方式,表决通过了有关人事任免事项。会议决定接受郝兴国因工作变动辞去副市长职务请求;决定任命左崖为市水利局局长,任命黄庆麟为市城市管理行政执法局局长。

  刘传林向新任职人员颁发任命书。

在随后举行的宪法宣誓仪式上,新任职人员向宪法宣誓。

 

二、市人大常委会召开第二十二次会议

201999日下午,市第十四届人大常委会召开第二十二次会议。

  市人大常委会副主任刘传林主持会议。

  与会人员听取了大会《柳州市第十四届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于代表资格审查报告》。

市人大常委会副主任梁樑、唐前明、刘芳、梁日春及市人大常委会秘书长陈大洲出席会议,副市长侯刚、市中级人民法院副院长阳永乐、市人民检察院副检察长朱国宁列席会议。

三、2019年柳州市人大常委会选联系统干部培训班在鹿寨举办

910日至11日,柳州市人大常委会选举联络系统干部培训班在鹿寨县举办,来自全市、各县区选联系统干部及部分乡镇主席、副主席共60多人齐聚鹿寨,共同开展学习交流。

  910日下午,在市人大常委会选联工委主任谭学书的带领下,选联系统干部一行60多人深入中渡镇人大代表履职活动中心和朝阳村代表之家开展实地教学。在参观学习中,全市及各县区选联系统干部认真听取了中渡镇在履职实体平台创建、制度建设、活动开展情况、代表建议办理等方面的情况介绍,并对履职实体平台规范化建设、代表建议助推中渡发展等做法给予了肯定。

911日上午,培训班举行了开班仪式。鹿寨县人大常委会主任陈国斌在开班仪式上致辞并介绍了鹿寨县选联工作开展的基本情况,市人大常委会副主任刘芳出席开班仪式并作开班动员讲话。此次培训,市人大常委会选联工委邀请了自治区人大常委会选联工委副主任王宇进行授课。王宇主任通过选举任免工作的意义、选举任免工作的特点与难点、选举任免工作的注意事项等方面,就如何做好新形势下的选举任免工作,谈心得,谈体会,为选联干部依法做好选举任免工作提供了理论和实践支持。随后,市人大常委会选联工委副主任黎吉谋就人大代表的补选和代表资格审查工作进行了专题授课,内容贴近实际,通俗易懂,与会人员受益匪浅。培训结束后,与会人员还分别就选举、人事任免、代表补选等方面遇到的问题进行深入交流探讨,补齐短板,共同学习提高自身业务能力。

四、市人大常委会副主任梁樑走访看望市拔尖人才

910日、12日,市人大常委会副主任梁樑先后到柳州高中、市二中走访看望了我市拔尖人才吴佐慧老师和张蓓老师,梁樑向二位老师对柳州教育事业发展做出的贡献表示感谢,同时听取了他们对我市教育事业发展的意见建议。

 912日,柳南区举行街道人大工作委员会揭(授)牌仪式。这标志着我市首个街道人大工作委员会在柳南区南站街道成立。今后,我市将全面推动街道人大工作委员会建设工作,进一步坚持和完善人民代表大会制度,畅通民主渠道,将人大的职能进一步向基层延伸,为基层社会治理建言献策。柳州市人大常委会副主任刘芳出席揭(授)牌仪式。

 仪式上,柳南区人大常委会主任张志生、柳南区委副书记吴珊珊、柳州市人大常委会副主任刘芳先后致辞,对柳南区人大常委会街道人大工作委员会的成立表示祝贺。南站街道人大工委负责人作了表态发言。随后,与会领导为柳南、柳石、南站、河西、鹅山、银山、南环、潭西等8个街道人大工委授牌,并为南站街道人大工委揭牌。仪式结束后,嘉宾们共同参观了南站街道人大工委建设情况。

  街道人大工作委员会作为城区人大常委会在街道设立的派出机构,负责联系街道辖区内的人大代表,组织代表开展活动,反映代表和群众建议意见,根据城区人大常委会的授权办理监督、选举等其他工作。

五、市人大常委会机关召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议

917日上午,市人大常委会机关召开不忘初心、牢记使命主题教育工作会议,深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育一系列重要讲话精神,贯彻落实中央、自治区党委和市委的部署要求,对市人大机关开展主题教育进行动员部署。

  市人大常委会副主任刘传林、梁樑、唐前明、梁日春,市人大常委会秘书长陈大洲参加会议。

  市委“不忘初心、牢记使命”主题教育第四巡回指导组将对人大机关开展主题教育进行全程督促指导。会上,第四巡回指导组组长莫星勇围绕如何开展好主题教育作了讲话。

  刘传林表示,开展主题教育意义重大,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、更好运用科学理论武装头脑的重大部署;是贯彻落实新时代党的建设总要求、夺取新时代全面从严治党更大战略性成果的重大举措;是深入践行党的群众路线、保持党同人民群众血肉联系的重大实践;是激励人大机关党员干部新时代新担当新作为,奋力开创新时代柳州改革发展新局面的重要途径。

  刘传林强调,作为人大机关党员干部,更应该把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到履职行动上;要深入开展调查研究,解剖麻雀、会诊开方,把调研成果转化为推动人大发展的制度机制;要认真对照检视问题,查摆自身不足;要扎实做好整改落实,坚持边学边查边改,不断巩固拓展主题教育成效,推动人大事业发展。

六、市人大常委会开展我市贯彻实施渔业法情况执法检查

916日、17日,对我市贯彻实施《中华人民共和国渔业法》情况开展执法检查。

  执法检查组听取了副市长朱富庭代表市政府作的关于我市贯彻实施《中华人民共和国渔业法》情况汇报,市发改委、农业农村局、生态环境局、市场监管局等10个政府部门作了补充发言。总体看,我市对《渔业法》的贯彻实施是高度重视的,做了大量工作,全市渔业资源保护、繁育增殖、监督管理以及与渔业相关的生态环境、鱼船管理等,都保持了安全、稳定、发展的良好局面,既为市场提供了丰富的鱼类产品,促进了农民增收,也对鱼业资源的繁育发展提供了良好的生态和法制保障,打击了违法犯罪,但也存在一些问题,如渔业管理体制建设还需不断加强,渔业管理法制化水平还需不断提高等等。

  梁樑提出两点意见建议,一是政府各部门要充分认识贯彻实施《渔业法》的重要意义,树立好法制意识,坚持生态优先,认真贯彻好渔业法,实现渔业全面协调绿色健康可持续发展;二是要把这次执法检查当作对我市《渔业法》贯彻落实情况的一次总结和检验,对照法律规定,不断改进工作。在加强渔业资源保护的同时,积极支持渔业发展,发挥渔业在推动乡村振兴战略实施和打赢脱贫攻坚战中的作用。

  汇报会后,执法检查组实地检查了市渔政站、行政审批大厅渔政审批柜台,柳城、柳北、鱼峰、柳南等有关水产苗种场、养殖场和水产品销售市场,以及红花水电站、柳城县凤山融江-龙江口水产繁殖资源保护区。重点检查了我市水产养殖业、捕捞业、渔业资源利用保护等法律法规落实情况、

  渔业监督执法情况以及依法维护渔业生产经营者合法权益等情况。针对执法检查中发现的问题,检查组提出意见建议并形成执法检查报告上报自治区人大常委会。

七、《柳州市传统村落保护条例(草案)》专家论证会在南宁召开

911日,市人大常委会委托自治区人大常委会法工委在南宁市组织召开《柳州市传统村落保护条例(草案)》专家论证会,听取意见建议。市人大法制委、常委会法工委相关领导同志参加会议。

  会上,来自自治区人大常委会、自治区和南宁市政府相关部门、相关高校和律所的专家、学者和律师们,结合柳州实际对条例草案的合法性、合理性、地方特色及可操作性等方面进行了专题研究和论证,提出了很多宝贵的意见建议,为下一步条例草案的修改完善把准了脉,开好了方。

  法工委主任林炬表示,将对专家们提出的意见建议进行研究和消化,并适时组织条例草案的修改完善,为提请常委会三次审议做好准备,力争制定出一部高质量的地方性法规。

八、市人大常委会对我市扫黑除恶专项斗争工作进行集中视察

   919日至20日,市人大常委会视察组对我市扫黑除恶专项斗争工作进行了集中视察。

  19日,视察组听取了市政府、中级法院、检察院、公安局等相关职能部门开展扫黑除恶专项斗争工作的汇报,实地视察了市公安局。视察组到柳江区听取了柳江区开展扫黑除恶专项斗争工作的汇报,并实地视察了城东派出所。

  20日,视察组在鹿寨县听取该县开展扫黑除恶专项斗争工作的汇报,并到鹿寨镇实地视察。

  视察组认为自扫黑除恶专项斗争工作开展以来,全市取得的工作成绩值得肯定,但部分工作仍有待加强。各部门要提升政治站位,确保打赢扫黑除恶专项斗争。视察组建议一是要提高思想认识,坚定信心决心,充分认识扫黑除恶专项斗争的历史意义和政治意义,把扫黑除恶专项斗争作为一项重要的政治任务抓实抓好、抓出成效;二是要加大宣传力度,广泛发动群众,采取多种形式加强宣传教育,广泛收集涉黑涉恶线索,真正做到全民参与;三是要突出问题导向,提高工作成效,紧密结合实际,不仅要发现一起打掉一起,打早打小,不留遗漏,还要深挖彻查,延伸打击,彻底清除,确保全市社会治安大局持续平稳;四是要坚持齐抓共管,建立长效机制,牢固树立全市“一盘棋”的思想,既要各负其责、依法履职,又要密切配合、通力协作、齐抓共管,从严打击各类黑恶势力。

市人大常委会副主任刘传林、梁樑、唐前明、梁日春,秘书长陈大洲参加视察

九、梁日春看望慰问我市专家人才

9月,市人大常委会副主任梁日春来到市人民医院看望慰问我市的医疗专家李宁宁和杨建青同志,并通过他们向全院医务工作者送去节日祝福和崇高敬意。

  慰问中,梁日春向两位专家献上鲜花和慰问金并与他们亲切交谈,详细了解他们的工作情况和医院发展情况,对两位专家多年来为我市的卫生与健康事业付出的辛勤劳动表示衷心的感谢,他表示,医务工作者所从事的是非常崇高的职业,尊重医务专家和医务工作者就是尊重生命,希望大家要“不忘初心,牢记使命”,以民为本,继续以高尚的医德、精湛的医术和不懈的追求,用仁心仁爱为百姓带来健康;希望社会各界更加理解、尊重和支持医务工作者,形成全社会尊医重卫的浓厚氛围;希望医院不断提升科研教学水平、临床医学水平、服务患者水平、医院管理水平,在各领域当好全市医疗系统的标兵和示范,努力开创我市健康卫生事业新局面。

十、自治区人大常委会领导来柳慰问道德模范老战士烈属

 17日,自治区人大常委会副主任王跃飞率队来柳,慰问全国道德模范李建珍、老战士李大英和烈士遗属戴月群,在新中国成立70周年之际向他们送上祝福。

  市人大常委会副主任刘传林,市人大常委会秘书长陈大洲参加慰问。

  在柳南区西环路的李建珍家中,王跃飞一行详细询问了她的家庭情况,并对她孝老爱亲的优秀品质表示赞赏。李建珍说,自己只是做了平凡生活中应该做的事情,感谢组织对她的关心和支持。王跃飞说,正是像李建珍这样的人默默无闻地奉献,才能形成良好的家风,以文明家风带动社会形成良好的风气。

  在柳东新区石冲小区,王跃飞等人慰问了老战士李大英。90多岁的李大英曾参加过解放战争,谈起革命经历依然神采奕奕。李大英感叹说,柳州的变化太大了,曾经的农村变成了城市,生活也一天天变好。

当天王跃飞一行还到烈士遗属戴月群家中进行慰问。戴月群说如今生活便利,衣食无忧,她还常常到社区锻炼身体,“感谢各级领导的关心照顾”。王跃飞感谢她和她的家庭为社会作出的贡献,叮嘱她保重身体,保持乐观心态。

十一、市人大常委会视察我市特色小镇建设发展情况

923日至25日,在市人大常委会副主任梁樑、唐前明、梁日春、刘芳的带领下,市人大常委会视察组对我市特色小镇建设发展情况进行了为期三天的视察。视察组先后实地视察了三江县丹洲镇柚香小镇、柳南区太阳村镇螺蛳粉小镇、鹿寨县中渡镇喀斯特山水古韵小镇。实地视察结束后,视察组听取了市人民政府及有关部门的情况报告,反馈了视察情况,与政府有关部门进行了座谈交流。

  我市目前已申报且在规划建设的特色小镇共8个,分别是鹿寨县中渡喀斯特山水古韵小镇、柳南区太阳村镇螺蛳粉小镇、柳江区百朋镇莲花小镇、三江县丹洲镇柚香小镇、柳东新区雒容镇汽车小镇、柳城县凤山镇云片糕小镇、融安县雅瑶乡竹海小镇和城中区环江滨水大道。其中,国家级特色小镇1个(中渡喀斯特山水古韵小镇);自治区级特色小镇4个(中渡喀斯特山水古韵小镇、太阳村螺蛳粉小镇、百朋莲花小镇、丹洲柚香小镇);市级特色小镇4个(雒容汽车小镇、凤山云片糕小镇、雅瑶竹海小镇、环江滨水大道)。除太阳村镇螺蛳粉小镇和柳江区百朋镇莲花小镇已于今年2月通过自治区组织的项目培育期验收,由培育阶段转入建设阶段外,其余6个特色小镇项目仍处于项目培育期。

  针对视察情况,视察组指出我市特色小镇还在起步阶段,政府应更加重视特色小镇的规划和建设,强化统筹协调力度,加强对特色小镇建设的指导,立足本地实际,着力做好政策研究、项目谋划、基础设施配套、招商引资以及管理服务等工作。要选好特色产业,做强特色产业,有力带动当地经济发展,让老百姓感受到特色小镇建设带来的成果。

十二、市人大财经委召开全市人大财经系统工作会

9月26日市人大财政经济委员会组织召开全市人大财经工作座谈会。

 

  市人大财经委传达了近年来上级人大对财经监督各项改革的文件精神及工作要求,对审计查出突出问题整改情况向人大报告制度、政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度、人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展、建立完善预算审查前听取人大代表和社会各届意见建议的工作机制、全面实施预算绩效管理等工作的进展情况进行通报,并详细介绍了市级人大预算联网监督系统建设进展情况和演示了系统的主要功能、流程。会上,市人大财经委、市财政局、柳东新区和北部生态新区财政局、各县区人大和财政局还围绕推进县和城区人大预算联网监督系统建设的具体方案、加强人大审查监督部门预算的实施意见进行交流。

 

市人大财经委主任委员潘云勉强调,新时代给人大财经工作赋予了新责任,当前全市正在集中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,全市人大财经工作者要以高度的政治责任感,认真做好主题教育活动,把握新常态下的经济发展形势以及高质量的发展要求,找准人大工作的切入点,齐心协力,积极有为,守初心、担使命,奋力开拓新时代柳州市人大财经工作新局面。